ФИНАНСОВЫЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ Все о финансах и заработке
Возможно, начинается широкомасштабная санкционная война: США ввели санкции против частных китайских НПЗ, а Китай запретил соблюдать эти санкции. Если США ответят санкциями против китаских банков, которые работаю с подсанкционными китайскими НПЗ, КНР, сворее всего, ответит новым ударом на удар по принципу «Око за око»
Китайские власти приказали своим компаниям игнорировать американские санкции, что стало беспрецедентным актом сопротивления и может втянуть крупный банковский сектор в конфликт на фоне усиливающегося напряжения между крупнейшими экономиками мира.
Перед нефтеперерабатывающим заводом компании Shanghai Gaoqiao в Шанхае развевается китайский флаг. Источник: AFP.
Пекин неоднократно резко критиковал односторонние санкции США, называя их нелегитимными, но на практике позволял крупнейшим компаниям их соблюдать, чтобы избежать негативных последствий для экономики и сохранить доступ к американской финансовой системе.
Заявление, сделанное в субботу перед запланированной встречей президентов Дональда Трампа и Си Цзиньпина в конце месяца, свидетельствует о более решительной позиции Китая. Теперь Пекин официально запретил компаниям соблюдать американские санкции в отношении частных нефтеперерабатывающих заводов, связанных с иранской нефтью, включая крупный завод Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co., который попал под санкции в прошлом месяце.
В Китае государственные СМИ и эксперты, консультирующие правительство, пытались представить этот шаг как решительный, но взвешенный ответ на действия США. В комментарии к приложению «Жэньминь жибао» это назвали «ключевым моментом» в использовании правовых инструментов для ограничения «расширенной юрисдикции» США.
Действия Китая станут серьёзным испытанием для системы американских санкций, которая уже испытывает давление из-за колебаний Вашингтона по поводу ограничений против России, Венесуэлы и Ирана. На фоне войны Трампа с Ираном, подрывающей доверие к США, Китай воспользовался этой возможностью, чтобы защитить важную часть своей экономики и одновременно расширить свой экономический арсенал.
Китай постепенно усиливает использование альтернативных инструментов, включая редкоземельные элементы и технологии. На прошлой неделе Пекин заблокировал сделку по приобретению компанией Meta Platforms Inc. (признана в России экстремистской, ее деятельность запрещена) стартапа Manus, занимающегося разработкой искусственного интеллекта, за 2 миллиарда долларов, после того как сделка была завершена.
«Они стремятся укрепить свои позиции», — отметил Джа Иан Чонг, доцент кафедры политологии Национального университета Сингапура, комментируя заявление Китая о призыве к неповиновению. «Это часть их стратегии усиления контроля, и это не единичный случай».
В 2021 году Китай ввел меры, направленные на защиту своих компаний от иностранных законов, которые он счел несправедливыми. Нефтеперерабатывающие предприятия, включая Hengli и другие частные компании, столкнулись с заморозкой активов и ограничениями на сделки.
Кредиторы Hengli и связанных с ней компаний пытаются разобраться в ситуации и получить разъяснения от регулятора. Государственные праздники в Китае на этой неделе дают им дополнительное время, так как работа приостановлена, включая льготный период, предоставленный Управлением по контролю за иностранными активами Министерства финансов США.
В апреле Hengli Petrochemical Co., зарегистрированная на Шанхайской бирже и являющаяся материнской компанией Даляньского нефтеперерабатывающего завода, заявила о планах привлечь 235 миллиардов юаней (34,4 миллиарда долларов США) банковских кредитов в этом году для себя и всех своих подразделений, частично в рамках возобновляемой кредитной линии.
Китайские частные нефтеперерабатывающие компании активно ищут способы обойти американские санкции, используя скидки на нефть из Ирана, России и Венесуэлы. Хотя крупные игроки, такие как Hengli, менее зависимы от финансовой системы США по сравнению с государственными компаниями, они все же имеют тесные связи с крупнейшими государственными кредиторами Китая.
Для обхода санкций банки могут использовать транзакции в юанях, делая их менее заметными для властей США. Компании также могут подать заявку на освобождение от требований, если докажут, что их выполнение создаст значительные трудности.
Профессор права Цзи Вэньхуа, консультировавший Министерство коммерции, в своей статье для государственного издания Economic Daily отметил, что запретительный приказ направлен против конкретных санкций США, введенных против отдельных китайских фирм. Его цель — аннулировать юридическую силу этих санкций на территории Китая, не прибегая к более агрессивным ответным мерам.
Министерство торговли США в субботу заявило, что американские санкции незаконно ограничивают международную торговлю и противоречат международным нормам. Ведомство также объявило о запрете признания, применения и соблюдения ограничительных мер против пяти компаний.
Китайское правительство решительно выступает против односторонних санкций, не одобренных ООН и не соответствующих международному праву, подчеркивается в заявлении.
Хотя меры, направленные против китайских компаний, вряд ли сорвут запланированный саммит между Си Цзиньпином и Дональдом Трампом, реакция Вашингтона на них может показать, насколько ситуация обострится, считают аналитики из Eurasia Group.
Нефтеперерабатывающие заводы в Китае в основном работают с банками, которые пока не попали под прямые санкции США. Однако, если Вашингтон введет вторичные санкции против этих учреждений или крупных государственных предприятий, Пекин, вероятно, ответит жесткими контрмерами, отмечают эксперты во главе с Домиником Чиу.
Недавнее обострение напряженности на Ближнем Востоке, вызванное конфликтом с Ираном, привело к значительным колебаниям цен на нефть. Это уже оказало давление на регионы, зависимые от экспорта из стран Персидского залива, и в будущем может иметь более серьезные глобальные последствия, как сообщает Bloomberg.
Китай долгое время оставался крупнейшим покупателем иранской нефти, причем значительная часть этих поставок осуществлялась через частные нефтеперерабатывающие заводы в стране. Данные китайской таможни не отражают эти операции, последняя официальная поставка была зафиксирована несколько лет назад.
Ранее Вашингтон пытался ограничить доходы Ирана от продажи нефти, но его усилия были сосредоточены на небольших китайских компаниях и предприятиях. Однако проект «Хенгли» — один из самых современных частных нефтеперерабатывающих заводов в Китае, расположенный в провинции Ляонин, — стал исключением. Этот завод имеет обширные нефтеперерабатывающие и химические мощности и играет ключевую роль в китайской экономике.
Цуй Фань, профессор, ранее консультировавший Министерство коммерции Китая, заявил, что Пекин был вынужден реагировать на действия США, которые начали преследовать китайские компании, участвующие в иранских нефтяных сделках. Он предупредил, что подобные меры становятся все более разрушительными и с 2025 года могут привести к дальнейшему ухудшению ситуации.
«Методы и масштаб санкций продолжают расширяться, что указывает на тенденцию к эскалации», — отметил он в государственном журнале China Report.
Цуй Фань подчеркнул, что продолжение таких действий нарушит стабильность цепочки поставок энергоносителей в Китае и поставит под угрозу энергетическую безопасность страны.
Подготовлено ProFinance.Ru по материалам Bloomberg
MarketSnapshot — ProFinance.Ru в Telegram
США угрожают ввести санкции против банков, которые помогают Китаю покупать иранскую нефть
Трамп угрожает вернуть Иран в каменный век: реакция рынков
Дональд Трамп против нефтяного рынка
Китай решил наказать Европу за включение своих компаний в 20-й пакет санкций против России
